АРПП раскритиковал доклад главы издательства "Семь дней"

Александр Оськин, председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП), о докладе Дмитрия Бирюкова, главы издательства "Семи дней", подготовленном для заседания рабочей группы в Минсвязи России.

23 июня с.г. в помещении Министерства связи и массовых Коммуникаций РФ состоялось заседание рабочей группы по вопросу выработки стратегической программы развития прессы под председательствованием президента ЗАО "Издательство Семь Дней" Д.В. Бирюкова.

В связи с тем, что руководитель Рабочей группы не пригласил представителя АРПП на данное заседание, наше мнение, касающееся вопросов расрпостранения прессы по подписке и в розницу, было передано г-ну Бирюкову в письменной форме.

АРПП разделяет тревогу автора доклада о положении дел в отрасли печатных СМИ и считает необходимым принятие конкретных мер для исправления ситуации и выработке общей стратегии развития прессы. Вместе с тем, на наш взгляд в докладе представлен ряд спорных выводов и предложений. В частности:

1. Декларируется наличие различных ставок НДС на реализацию изданий в розницу и по подписке (стр.4). В действительности, ставка НДС 18% применяется к услугам по экспедированию и доставке изданий. Безусловно, в интересах потребителя ставка на эти услуги должна стать льготной, но необходимо быть корректными в трактовке норм налогового законодательства. В этом контексте мы считаем целесообразным предложить ввести в Российской Федерации нулевую ставку НДС на все операции, связанные с подпиской и 5% НДС на розницу

2. В докладе сделан вывод (стр.8), что подписка в России "сохраняется только за счет того, что издатели газет дотируют стоимость подписных тиражей, подписка на журналы практически отсутствует". Этот тезис не соответствует действительности, так как в подписке присутствует значительное число журналов и газет. Автор доклада недооценивает тот факт, что, кроме стоимости издания, подписка включает оплату логистических услуг Почты, которые в настоящее время частично дотирует государство. Издатель в дотировании доставки, в отличие от зарубежных коллег, в России не участвует. 

3. Не вызывает сомнения тот факт, что сам статус услуги по доставке изданий является недостаточным и не соответствующим вызовам времени, но утверждение о том, что "Почта в развитии этой услуги не заинтересована" (стр.10), вряд ли справедливо.

4. В предложениях по разделу "Подписка" присутствуют две инициативы, заслуживающие особого внимания, а именно: "Отменить участие подписных агентств в кампании по подписке" и "Выработать государственное решение о сохранении функций "Почты России" на сложившемся уровне или выделить из нее отдельную структуру с функциями подписки" (стр.11). Наша Ассоциация за выработку ответственного государственного решения по этому вопросу, но из представленного текста не ясна позиция автора доклада. Кроме того, в данном случае не ясен тезис об устранении из этого процесса подписных агентств, занявших устойчивое положение на рынке и доказавших свой профессионализм.

По поводу функции подписных агентств: попробуйте предложить сегодня авто производителям отказаться от услуг дилеров и перейти на прямые договорные отношения с конечным потребителем продукции. В случае предлагаемого шага на рынке подписки издатели рискуют ждать получения денег существенно дольше, о пакетных скидках забыть вовсе (кроме нескольких крупных ИД), а в какую сторону изменится цена и качество услуг для потребителя - большой вопрос. Мы всегда считали и считаем, что чем выше будет конкуренция на рынке товаров и услуг, тем лучше потребителю. Кроме того, надо подчеркнуть, что в развитых западных странах почта не занимается подпиской, а оказывает лишь логистические услуги в этой сфере.

5. Уточняющие замечания:

- на стр. 3 сравнение цен представлено некорректно, так доставка изданий по подписке в США оплачивается отдельно издателем, т.е. сравниваются цены без доставки с ценами с доставкой;

- на стр. 9 - непонятно, что за отпускная цена для подписки, так как представленные издательства работают с подписными агентствами на агентском договоре. Вероятно, речь идет о каталожной цене. Ее, в случае агентского договора, устанавливает издатель.

- на стр. 10 – агентства не увеличивают подписные цены на 30%, так как в основном работают по агентскому договору, размер агентского вознаграждения составляет 3-5 % от каталожной цены. Часть издателей, представленных в аналитике (АиФ, КП) самостоятельно включаются в каталоги как подписные агентства;

- на стр. 10 в части задержек оплаты до полугода – явное недоразумение. Стандартные условия договора 100% предоплата (иногда 50% предоплата и далее помесячная оплата по факту);

- на стр. 10 - экспедированием и сортировкой изданий занимаются экспедиционные предприятия по договору с издателями или распространителями. Почта осуществляет магистральную доставку (оплата ежемесячно) и внутриобластную сортировку и доставку, а также доставку от отделений почтовой связи до потребителя. Поэтому дополнительные средства на сортировку, экспедирование и доставку Почта не тратит.

6. В докладе говорится, что "розничные цены на газеты и журналы сопоставимы с зарубежными, а по подписке, а именно таким способом реализуется за рубежом около 85% тиражей, значительно выше".

Это не так – нужно сравнивать издания одинаковые по "ценности" на локальном уровне. Например, розничная цена в Москве популярной газеты МК или ЗОЖ - 0,35 дол (такая же цена в подписке), в то время как за рубежом Tribune – 1дол, Guardian – 1 фунт. Т.е. в 3-4 раза выше.

Распространение в розницу и по подписке носит совершенно другой характер: за рубежом – рекламный – в розницу издатель обычно знакомит новых читателей со своим изданием и привлекает их. И, если читателю нравится издание, то он на него тут же подписывается, так как это намного удобнее, стабильнее и выгоднее. Таким образом, строится и ценообразование, когда, например цена журнала "Maxim" в розницу составляет 12 долларов, а в подписке 2 доллара. Очевидно, что даже 100% наценка распространителя не является причиной такой разницы. Причина в ценовой политике издателя – в подписку он отпускает в разы дешевле т.к. это:

- заранее полученные деньги на длительный срок;

- гарантия покупки каждого выпуска читателем;

- гарантия, что подписчик будет с твоим изданием, а не с конкурирующим (здесь же добавляются возможности дохода на рекламе);

- привлечение нового подписчика другими маркетинговыми инструментами может доходить до 50 долларов/один читатель.

7. В докладе говорится, что "подписные агентства аккумулируют 19,1 млрд. руб. в год и перечисляют их с задержкой Почте".

Это также не соответствует действительности:

а) агентства не перечисляют деньги Почте, а наоборот, т.к. Почта собирает деньги у подписчиков;

б) объем почтовой подписки 13 млрд. руб.

8. В документе предлагается скорректировать условия установки киосков прессы в регионах, в частности, применить нормы антимонопольного законодательства, когда одному лицу не может принадлежать более 20% киосков в одном населенном пункте.

Данная мера, по меньшей мере, недальновидна. Россия отстает от среднеевропейских норм по числу киосков прессы на душу населения более чем в 4 раза. Ограничивать предпринимательство в этой сфере малого бизнеса нецелесообразно. 

9. На стр.13 доклада, делается вывод о том, что "для решения основных проблем отрасли требуется не привлечение финансирования, а реализация мер государственного регулирования, в том числе совершенствование налогового, антимонопольного законодательства, таможенной политики".

С нашей точки зрения это две неотъемлемых составляющих единого процесса развития отрасли производства и распространения печатных СМИ, особенно института подписки, так как, учитывая уровень жизни большинства россиян, без серьезной господдержки ситуацию не улучшить.

АРПП поддерживает идею Программы развития СМИ до 2015 года и, готова ответственно подойти как к её формированию, так и к реализации конкретных мер.

Блог автора

Рекомендуем: 

СМИ: умереть или выжить

"iPad уже король на рынке!"

"Я делю прессу на коммерчески успешную и коммерчески неуспешную"

"Мы зря ругаем рынок России. У нас есть масса вещей, которым наши западные коллеги завидуют"